当前位置:武汉信息报 -> 教育

秉承中国智库之责,引领城乡品质提升 —访北京城市发展研究院院长金良浚

发布时间:2023-07-18   来源:网络   阅读:1777

秉承中国智库之责,引领城乡品质提升

—访北京城市发展研究院院长金良浚

金良浚,北京城市发展研究院院长、教授,世界旅游城市联合会专家委员 会成员, 中国城市发展研究会特邀理事,北京工业大学城市规划学院客座教授。 曾在中国建筑科学研究院、 中国科技大学管理学院任职,任中国研究所联谊会 秘书长 7 年,任多家学会理事和 3 家杂志编委。金良浚主编和编著39 本书籍, 主持了国家和省市 50 多项规划研究项目,获美国、瑞典、丹麦、英国等国大学 的邀请,考察访问48 个国家 100 多个城市。

创新、务实、勤奋、坚韧,是金良浚长期以来的作风。金良浚重视城市发 展中的前沿问题,并利用多学科知识对其进行综合性创造,在城市发展领域取 得了较优业绩。

创新映初心,实干铸华章

城市是人们留下生活印迹的空间和载体,一座城市的规划建设凝聚着多方 参与者的智慧和心血,一个创新的、健全的规划能够让城市发展得更加健康。 不断探索城市发展的规律,打通城市科学、社会经济以及人文科学等诸多方面 的创新型人才,北京城市发展研究院院长金良浚在城市发展中充分展现了创新 精神。

“创新”是金良浚人生智慧的重要体现。“我喜欢探索新的领域,思考新的 问题,我这一生做了很多有创新价值的事情。”金良浚所说的“创新”,是不断 开拓出新的领域。大学毕业后,金良浚 8 年军旅生涯,令他学会如何将国家宏 观大环境与个人本职岗位紧密结合起来,学会思考如何创造性地开展工作。到 了上世纪,金良浚调任中国建筑科学研究院,他一边深耕建筑科技专业知识,

一边彻夜不眠地研读城市与社会、城市与文化等横跨自然科学与社会科学的著 作,开始在重要报刊发表不少有独特见地的文章。

“经过阅读大量的社科书籍,20 世纪 80 年代以前,我发现我们国家的决策 体制存在一定弊端,不少重要决策靠领导‘拍脑袋',我认为我们国家迫切需要 改变这个现状。”理工科出身的金良浚涵养一身严谨认真的气质和态度,他为了 改变现状,调查研究了 100 多家政策研究室、调研室等机构, 以决策科学化为 基本思路,完成了自 己的第一部创新之作一一《咨询概论》。“这本书 1986 年出 版,1989 年修订再版,获得了著名科学家钱学森的推荐, 当时在中国科协文件 专门批示,建议大家阅读金良浚著写的《咨询概论》。”回忆起自己第一次创新 所得的成就,金良浚仍然十分欣喜。

不断提出新的目标,事业追求锲而不舍,是金良浚创新的基本特征。《咨询 概论》 出版后,金良浚以筚路蓝缕, 以启山林的进取精神,激荡“敢为天下先” 的昂扬意气,不断地在各个领域开拓创新。金良浚的主要著作,有《世界名城  北京历史文化遗产保护与传承》、《城市管理学》、《北京节水型社会战略研究》、 《世界之旅》丛书等。上世纪主编的《现代管理》丛书由我国知名专家、学者  共同编著,荣获全国图书“金钥匙”奖二等奖。金良浚多次获美国、瑞典、丹  麦、英国等国大学的邀请,进行学术交流和科研合作。并考察访问48 个国家 100  多个城市,主持《世界城市信息库》编写。金良浚还曾前往全国 11 个省市和 2   个部委和空军政治部的干部研究班讲课。他的付出得到了社会与国家的认可,  被评为“2014 中国改革十大创新人物”及“2020 中国经济十大创新人物”

踵事而增华,踔厉而奋发

1984 年,伴随改革开放的春风,金良浚在研究美、英、 日智库和中国智库 体制时,提出了“中国应建立一批思想库”的观点,并做出一个十分大胆的决 定一一创建北京城市发展研究院。“首先,我想按照自 己的创新理念和规划目标 进行创造性的工作,其次,城市发展研究大多与经济社会文化领域相关,我想 继续在城市发展这一领域做些事情,发光发热。”提及当年创办北京城市发展研 究院的初心,金良浚沉思道。

《世界名城北京历史文化遗产保护与传承》

创新和改革,是我国城市发展的永恒主题。 围绕“城市发展”这个综合性 研究领域,金良浚将北京城市发展研究院定位于“城市的一切发展都是为人服 务,要跟城市的经济发展和市民生活、社会、文化息息相关”。基于这样的理念, 北京城市发展研究院在上世纪率先开展“住房制度改革”与“科技体制改革” 领域的工作。研究院成立初期,时刻观察着国家改革动向的金良浚,牢牢抓住 国家改革机遇,邀请国务院住房制度改革办公室领导到研究院组织的研究班宣 讲“住房制度改革”政策,推动我国住房体制改革进展。 同时,为了改善七十 年代以前研究院成果不能推广应用,没有转化为经济效益的普遍性弊端, 以研 究院所与经济相结合的方式推动“科技体制改革”,也在业内做了大量有意义的 工作。

《北京节水型社会战略研究》

城市是文化的载体,若要推动城市发展进程,还要注重传统文化与先进文 化的融合。“北京是历史文化名城, 四大中心其中之一就是文化中心。”北京的 圆明园作为古代园林遗址,有 5200 亩广阔的水域和林木草地,它既是特色鲜明 的国家遗址公园,但由于只停留在保护层面,导致游客寥寥无几,北京城市发

展研究院经过调研, 圆明园应在“保护国家遗产的同时,提出要将圆明园规划 成一个国家遗产公园、彰显皇家园林特色同时,要进一步开发生态休闲公共报 务设施,改善圆明园处境,使之成为北京一个品质优良的观光休闲园区。

《北京水文化与城市发展》

从文化景观到历史街区,从文物古迹到普通民居,从传统技能到社会习俗, 这些物质与非物质文化遗产是形成一座城市记忆的有力物证。在确保城市文化 特色鲜明的同时,金良浚和他的北京城市发展研究院还十分重视城市生态环境 建设。坐落于天津市武清区的国家级生态示范区是中国生态保护区,具有重大 区域生态价值和景观价值。为保护这一得天独厚的生态环境,利用好这一生态 保护区的功能,金良浚组织京城市发展研究院规划团队提出42 个专项实施报告, 组织多位专家和博士团队,力求对这一国家级生态示范区各层面生态环境都保 护到位,在原有生态基础上打造生态特色。

《城市管理学》

站在政策与战略角度上,为进一步推动城镇建设发展,落实“以人为本” 的理念,金良浚和北京城市发展研究院还开展了“大健康产业规划”编制工作。 着重开展健康养老产业,落地天津市“十四五”大健康产业综合发展研究、天 津静海区大健康产业发展规划、天津健康产业发展合作示范区产业发展规划、 福建漳州市健康产业发展实施规划等。积极探索“联动发展、产业融合”路径, 推进形成融合型产业新体系,加快构建高质量的产业生态。

追寻历史的脉络和现代的魅力,站在古今的交汇点上观照自 己与社会,点 燃梦想的激情,凝聚创新的精神。在金良浚的领导下,北京城市发展研究院运 营 39 年以来,研究院业务遍布在全国23 个省、市、 自治区。主持完成国家发 改委、住建部、科技部委托 13 项国家级研究项目以及全国 260 多项市级规划研 究项目,还主办 100 多次论坛与学术会议,获得了较高的社会信誉和口碑。多 年来,研究院承担了国家级、省部级及各行业各领域多项重大规划研究任务, 深受各级领导和社会各界的高度好评, 已经发展成为我国城市研究规划领域的 智库品牌。

《北京文化遗产之旅》

研究院现有3 位中国工程院院士和39 位厅局级领导参加本院专家委员会和 担任顾问等职,专家委员会 225 名成员中86 位为国家级专家,其中包括中国工 程院院士、全国人大环境与资源保护委员会原副主任钱易, 中国工程院院士、 北京林业大学校校长尹伟伦, 中国工程院院士、教授徐寿波, 国家住房和城乡 建设部原总规划师、高级规划师陈为帮, 国家住房和城乡建设部政策研究中心 原主任秦虹, 中共北京市委原副秘书长、 中共北京市委研究室原主任王力丁, 国家发改委区域经济研究所原所长、 中国国土经济学会会长肖金成, 国家发改 委城市和小城镇改革发展中心副主任、总规划师沈迟等,研究院还组织设立了

有一定规模的博士工作部。

《小城镇规划设计》丛书

目前,研究院的主要服务对象为全国中小城市、区县和开发区,为各级政 府部门提供区域战略规划、开发区发展规划、产业发展规划、 乡村振兴规划、 健康旅游文化产业、名城古镇保护改造、生态环境规划、水务水资源、招商引 资咨询等规划、政策研究和智库服务。尤其着力于开发区发展规划、城市更新 层面。金良浚认为,开发区是一个地区产业集聚、发展的主战场,是推动地方 经济、产业发展的重要抓手。近年来,北京城市发展研究院承接连云港徐圩新 区产业发展总体规划、山东济宁市经济开发区产业规划、新疆喀什叶城工业区、 江西瑞金经开区产业发展规划等几十余项, 以主导产业与提升传统产业融合发 展、城市职能与发展现代服务业相结合、生态环境建设与人文环境优化相结合 为标准,在产业规划、产业选择、服务环境等方面齐发力,切实推进经济开发 区高质量发展。

北京城市发展研究院正以“初心不改,使命承担”的郑重承诺, 以“锚定 目标、主动谋势”的强大能量,不断地推动着中国城市化进程的发展。

《现代管理》丛书

振兴进乡村,产业当先行

十八大以来,研究院大力推进新型城镇化成为我国施政理念的重要内容, 此后十九大, 中央又提出实施乡村振兴发展战略,这是我国各级政府破解城乡 二元结构难题、制定国民经济发展政策主要方向之一。实施乡村振兴战略、推 进城镇化是推动我国地区协调发展的两个有力支撑,对加快城乡同步发展、全 面建成小康社会具有重大的现实意义和深远的历史影响。近年来,在金良浚的 带领下,北京城市发展研究院深入北京、河北、吉林、辽宁、安徽等地区,按 照当地特色产业与生态环境,利用现有自然资源,通过合作经营、打造产业链, 带动乡村振兴。

坚持“一村一貌、一村一品、一村一魂”,形成“主业突出、多业并举、各 具特色”的产业格局。 目前,通过更新传统种植业、建设农产品加工厂、规划 果树种植,提出要大力发展农村观光休闲、旅游文化产业,金良浚积极探索出 一条人与自然相宜、建筑风貌与山水相容、产业发展与生态文化相承的振兴之 路。与此同时, 以乡村形态为基础,金良浚及北京城市发展研究院还着手打造 乡村田园旅游文化综合体,激活乡村旅游业,用文化旅游产业融入农村发展, 改善农村地区经济发展状态,加快城乡融合发展,做好乡村文化旅游产业规划。

《世界之旅》丛书

北京城市发展研究院还注意收集、研究国外城乡发展的先进理念,结合中 国乡村的实际情况,探索具有国际领先水平的“中国标准”。如一方面通过融合 传统文化与先进文化,着力发挥本土建设力量,体现“乡村天人合一 ”的山水 格局、 田园栖居的宜居环境的景观意境等;另一方面,通过制度集成创新加以 推进,主要涵盖两点:一是完善城镇常住人口基本公共服务提供机制;二是加

快建立城乡统一的基本公共服务制度,建立城乡公共资源均衡配置机制,制定 城乡统一的公共服务消费标准,推进基本公共服务均等化分配。重视加强对绿 色、创新、智能等重点领域的深化研究,把新时代的发展思想贯穿城乡建设的 整个过程。

创新、进取、坚韧、勤奋,金良浚和北京城市发展研究院的发展历程里, 充斥着实干之歌、理想之章、鸿鹄之志。立足世界,携手担当,未来金良浚和 北京城市发展研究院仍将英勇承担时代使命,在一薪一柴中锻造时代内核,在 一步一行中稳漫漫征途, 日月更迭的坚持终将成就厚积薄发,立足城市发展行 业之巅。